制造業(yè)是邗江發(fā)展的基石，具有根基般的支撐作用。近年來，邗江緊緊圍繞“率先崛起，跨江融合”的目標，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)創(chuàng)新、載體建設(shè)“三位一體”，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和發(fā)展的新局面。“十二五”期間，邗江區(qū)連續(xù)兩屆獲得“全國科技進步考核先進區(qū)”稱號，先后獲批江蘇省創(chuàng)新型試點區(qū)、國家火炬邗江硫資源利用裝備特色產(chǎn)業(yè)基地、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)、國家級高新區(qū)等重大榮譽10項，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度不斷提高。

　　“強骨骼”：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)托舉“制造強區(qū)”
　　
　　目前，全區(qū)共有國家高新技術(shù)企業(yè)112家，國家火炬重點高企9家，省自主創(chuàng)新型企業(yè)40家。“十二五”期間累計實施省級以上各類科技計劃項目165項，其中國家高檔數(shù)控裝備重大專項、“863”計劃、國際合作等部級重大項目11項，省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目21項，共獲省級以上科技撥款超過3億元。通過實施科技計劃項目解決了一批產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵技術(shù)難題，開發(fā)了一批國民經(jīng)濟發(fā)展中的重大目標產(chǎn)品。區(qū)數(shù)控金屬板材加工設(shè)備、硫資源利用裝備特色產(chǎn)業(yè)獲批國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地；揚州高新區(qū)順利創(chuàng)成國家級高新區(qū)，獲批“江蘇省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新基地”；維揚開發(fā)區(qū)創(chuàng)成省級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點園區(qū)；江蘇省邗江文化科技產(chǎn)業(yè)園、揚州環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園獲批省級科技產(chǎn)業(yè)園；西湖、槐泗、楊壽等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)成省創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年，全區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值598.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達43.5%。
　　
　　“十三五”時期，是邗江區(qū)深化科技創(chuàng)新工程、全面建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的關(guān)鍵時期，該區(qū)將著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、新興產(chǎn)業(yè)加快集聚的產(chǎn)業(yè)高地。
　　
　　圍繞建設(shè)國內(nèi)有一定特色和影響的機械裝備產(chǎn)業(yè)集群，著力提升產(chǎn)業(yè)的國際化和智能化水平，瞄準中國制造“2025”、工業(yè)4.0等制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，持續(xù)推進工業(yè) 機器人、激光加工設(shè)備等中高檔 數(shù)控 機床與基礎(chǔ)制造裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在 鍛壓機床、糧食飼料機械等優(yōu)勢領(lǐng)域圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化發(fā)展，在細分行業(yè)和高端產(chǎn)品的供給方面加快培植羅斯韋爾、奧力威類型的小巨人企業(yè)，加大企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)力度，把高校院所科技含量高、附價值高、技術(shù)成熟度高的科技成果引進到企業(yè)進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，整體提升產(chǎn)業(yè)的科技水平和國內(nèi)外影響力。圍繞節(jié)能環(huán)保、生物健康新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生增長，按照戰(zhàn)略性、前瞻性、倍增性的產(chǎn)業(yè)定位，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進、環(huán)境友好、前景廣闊的科技項目，進一步豐富產(chǎn)品線，形成具有較強競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
　　
　　“高大上”：研發(fā)創(chuàng)新體系建設(shè)日新月異
　　
　　多年來，該區(qū)圍繞數(shù)控裝備、智能電網(wǎng)、新型環(huán)保、汽車電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照有場所、有隊伍、有設(shè)備、有項目、有成果的“五有”要求，積極推進各類研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。全區(qū)已建成省級以上“三站三中心”162家，其中國家工程技術(shù)研究中心1家、國家企業(yè)技術(shù)中心1家、國家博士后工作站7家，省院士工作站7家、省博士后創(chuàng)新實踐基地8家、省工程技術(shù)研究中心48家、省企業(yè)技術(shù)中心30家、省工程中心（工程實驗室）7家、省研究生工作站53家，大中型企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。牧羊集團牽頭組建了省級飼料機械加工裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，其“國家飼料加工裝備工程技術(shù)研究中心”成為全市唯一一家國家級工程技術(shù)研究中心；揚力集團成為省級鍛壓機床產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長單位。
　　
　　創(chuàng)新要素資源加快集聚。該區(qū)實施“5111高層次人才集聚發(fā)展計劃”，面向國內(nèi)外通過舉辦活動引才、依托 平臺聚才、推動項目育才，為建設(shè)創(chuàng)新型邗江提供人才支撐和智力保障。全區(qū)已引進國家“千人計劃”、行業(yè)知名專家、海歸博士等近200人，累計獲批省科技創(chuàng)新團隊4個、省“雙創(chuàng)”人才計劃51人，省企業(yè)博士集聚計劃50人，市“綠揚金鳳”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才66人，市“綠揚金鳳”優(yōu)秀博士人才計劃103人。推動科技與金融深度融合，成立了7家創(chuàng)業(yè)投資基金公司，總注冊資本達12.55億元；上市基地已投資本土企業(yè)6余家，揚杰電子、奧力威成功上市，精湛光電、雙盛鋅業(yè)等9家企業(yè)在新三板掛牌，伯克生物在上海E板掛牌。
　　
　　“十二五”期間，該區(qū)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)為支撐的多層次創(chuàng)新體系。著力培育以創(chuàng)新型企業(yè)、科技上市企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為骨干的創(chuàng)新梯隊，重點在高新區(qū)、維揚開發(fā)區(qū)等園區(qū)中遴選行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)進行培植，促其加快成長為行業(yè)龍頭企業(yè)，在科技產(chǎn)業(yè)綜合體、科技孵化器等創(chuàng)業(yè)載體遴選科技型小微企業(yè)進行幫扶，促其加快成長為高新技術(shù)企業(yè)。圍繞把高新區(qū)建成全市創(chuàng)新發(fā)展的示范區(qū)、樣板區(qū)的目標定位，按照全省國家級高新區(qū)爭先進位的工作要求，加快推進智能裝備產(chǎn)業(yè)園、生物科技產(chǎn)業(yè)園、軟件與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，傾力打造創(chuàng)新核心區(qū)，不斷提升園區(qū)發(fā)展層次；維揚經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、楊廟環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、北山功能區(qū)等園區(qū)以及西湖、楊壽等省級創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞汽車電子、環(huán)保裝備等特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，加快科技資源集聚，加快公共平臺建設(shè)，不斷彰顯科技載體特色。
　　
　　“全鏈條”：完善服務(wù)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺
　　
　　在科技創(chuàng)業(yè)平臺方面，邗江區(qū)已建成4家省級以上科技企業(yè)孵化器、5家省級以上眾創(chuàng)空間。邗江區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成為揚州市縣市區(qū)首家國家級孵化器，建立健全了較為完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，目前在孵企業(yè)152家，總注冊資本3.48億元，先后被認定省級留學生創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園等稱號，已成為該區(qū)培育科技型中小企業(yè)的主要載體、培植高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主要源頭。在公共創(chuàng)新平臺方面，圍繞“兩主兩新”產(chǎn)業(yè)重點打造中科院揚州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心、江蘇省（揚州）數(shù)控機床研究院，目前中科院揚州中心已吸引20多家中科院系統(tǒng)研究所及華中、清華、浙大等知名高校院所設(shè)立研發(fā)分支機構(gòu)。數(shù)控機床研究院被省科技廳列入“十二五”重點支持的省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院之一，已建成 數(shù)控系統(tǒng)與技術(shù)等4個實驗室，實施激光拼焊生產(chǎn)線等高端研發(fā)項目21個，已成為揚州高端人才、高端項目、高端研發(fā)團隊集聚的標志性公共技術(shù)創(chuàng)新平臺。今年該區(qū)又與重慶科學技術(shù)研究院在邗共建揚州分院，計劃用3—5年時間圍繞該區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化一批實用性科技成果。在科技綜合體方面，累計建成智能裝備科技園、甘泉生態(tài)科技園、稅友軟件園、通安科技園等科技產(chǎn)業(yè)綜合體面積63.8萬平方米，引進入孵企業(yè)數(shù)達171家。
　　
　　為加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，他們將強化國家級孵化器邗江創(chuàng)業(yè)中心“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器”孵化鏈條建設(shè)，積極推進眾創(chuàng)、眾籌、眾包新思維、新模式，全力構(gòu)建政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)投助推等完善的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，形成創(chuàng)業(yè)孵化管理服務(wù)的標準樣板，帶動全區(qū)各類創(chuàng)業(yè)載體服務(wù)效能提升。
　　
　　“紙”變“錢”：創(chuàng)新成果產(chǎn)出快速增長
　　
　　強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護，知識產(chǎn)權(quán)工作支撐作用日益顯現(xiàn)。“十二五”期間，全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出量大幅提升，專利結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，累計專利申請量達16618件，平均年增幅達40.3%，專利授權(quán)量達7748件，平均年增幅達48.3%，其中發(fā)明專利申請量達3258件，授權(quán)量達534件；萬人發(fā)明專利擁有量達19件，遠超全省平均水平和揚州其他縣（市、區(qū)）；9家企業(yè)實施省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃，37家企業(yè)建立了專利數(shù)據(jù)庫，揚力集團聯(lián)合南理工、省專利信息中心建成全市唯一省級高價值專利培育中心，企業(yè)利用專利質(zhì)押貸款余額達1.13億元。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程示范區(qū)，高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，牧羊集團被列入全國企事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)示范單位，并被省政府授予企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎稱號。幾年來獲得國家科技進步二等獎1項，省科技進步獎9項。
　　
　　接下來，該區(qū)將堅持內(nèi)外并舉，建立創(chuàng)新要素充分融合的新機制，充分發(fā)揮資本、人才、服務(wù)在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的催化作用。加快建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、天使投資為補充、風險投資為杠桿的多元化、多渠道投融資體系，構(gòu)建符合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的科技金融服務(wù)體系，促進技術(shù)創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。
　　
　　圍繞省、市、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計劃，加大產(chǎn)學研合作力度，實施“柔性引才”，引進一批行業(yè)急需專家，落實一批科技合作項目，建立緊密型合作關(guān)系，長期開展技術(shù)開發(fā)、培訓(xùn)和咨詢等工作；引導(dǎo)企業(yè)加大核心人才、核心團隊的招引力度，做到引得來、留得下、用得好，構(gòu)建起企業(yè)自身的高素質(zhì)科研人才隊伍，提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力；進一步完善高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地等功能配套，搭建優(yōu)質(zhì)人才招引項目落地的載體，把科技項目招引作為一項戰(zhàn)略性工作來抓，持之以恒，抓出成效，吸引高科技人才來邗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大各類科技中介服務(wù)機構(gòu)的引進和培育力度，加快形成有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的社會中介服務(wù)體系，依托 3D打印、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)制造、開源軟硬件等先進技術(shù)和手段，支持各類服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 工具。