就業(yè)這駕“馬車”正在平穩(wěn)運行。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道從各地公布的前三季度勞動力市場分析報告發(fā)現(xiàn)，今年前三季度就業(yè)良好，制造業(yè)、基建投資等對就業(yè)帶動明顯。

　　而根據(jù)近期國務(wù)院總理李克強在中國-葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議上公布的數(shù)字，今年前9個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，9月份31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，為近年來的首次。
　　
　　據(jù)獲悉，今年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)是1000萬。按此看，全國已經(jīng)提前一個季度完成了全年的就業(yè)目標(biāo)。
　　
　　國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所副所長李爽指出，自從2000年以后，經(jīng)濟增速與就業(yè)規(guī)模的的正相關(guān)性在逐漸減弱。即便經(jīng)濟增速下降，也不會引起就業(yè)規(guī)模急劇變化。
　　
　　他指出，當(dāng)經(jīng)濟規(guī)模達(dá)到一定程度時，就業(yè)規(guī)模相對固定，一些地區(qū)或者一些部門可能出現(xiàn)就業(yè)大幅減少。“但也一定是地區(qū)性的，是結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問題，對于整體的就業(yè)規(guī)模不會有較大的影響。”
　　
　　前三季度完成全年就業(yè)目標(biāo)
　　
　　根據(jù)了解，今年前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1067萬，與前幾年一樣，已經(jīng)提前一個季度完成了就業(yè)目標(biāo)。
　　
　　為什么新增就業(yè)崗位很快?李克強總理此前曾指出，這與中國持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起等，有很大的關(guān)系。
　　
　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來中國新增市場主體平均每天超過4萬戶，其中新登記企業(yè)1.2萬戶，今年前8個月達(dá)1.5萬戶。如果按照每個企業(yè)招3個員工來看，今年前8個月就有1000多萬個崗位產(chǎn)生。
　　
　　此外，武漢勞動力市場高級職業(yè)指導(dǎo)師李永洪認(rèn)為，前三季度提前完成全年就業(yè)目標(biāo)，有多個原因。
　　
　　首先是整個經(jīng)濟在轉(zhuǎn)好，其次每年第三季度和一季度都是崗位提供的旺季，最后是創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)形勢明顯。“像武漢大量的制造業(yè)企業(yè)開始投資，都需要很多員工，比如聯(lián)想集團(tuán)三季度在武漢就招工2000多人，另外像格力、富士康、美的、海爾等也有大的需求。”
　　
　　此外，經(jīng)濟增速調(diào)整背景下，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位比較穩(wěn)定，今年甚至失業(yè)率出現(xiàn)下降，這背后的原因，與服務(wù)業(yè)成為就業(yè)主力有關(guān)。
　　
　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)勞經(jīng)學(xué)院副院長童玉芬認(rèn)為，現(xiàn)在就業(yè)形勢還是比較樂觀，這與這些年勞動年齡人口處在一個總體減少的趨勢有關(guān)。2014年左右開始，15-64歲的勞動年齡人口開始出現(xiàn)一個絕對量的減少，就業(yè)壓力減緩;另外一方面，GDP增速減緩的趨勢影響有限，去產(chǎn)能導(dǎo)致的勞動力人口分流是十分有限的，所以總的來說，就業(yè)形勢還是比較樂觀。
　　
　　制造業(yè)和基建貢獻(xiàn)大
　　
　　具體到今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的重點行業(yè)，記者發(fā)現(xiàn)，主要集中在制造業(yè)、基建等。
　　
　　中國勞動科學(xué)研究院研究員張麗賓近期到不少地方進(jìn)行了調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，目前整體就業(yè)形勢良好，主要是服務(wù)業(yè)快速發(fā)展帶動了就業(yè)崗位增加，此外房地產(chǎn)市場較好，以及政府投入非營利性行業(yè)發(fā)展迅速，帶動了就業(yè)崗位增加。另外基建投資比較快，也有利于就業(yè)。
　　
　　但是目前還得不出經(jīng)濟進(jìn)入新的增長周期、帶動就業(yè)迅猛增長的結(jié)論。張麗賓表示，比如，制造業(yè)在很多地區(qū)表現(xiàn)在電腦制造等快速發(fā)展，這些會被統(tǒng)計成新興產(chǎn)業(yè)，但是實際上只是加工產(chǎn)業(yè)。
　　
　　她認(rèn)為，很多地方還是要釋放體制改革紅利。“比如某中部省份產(chǎn)業(yè)單一，就業(yè)崗位很多是靠關(guān)系，人才市場未走市場化道路，當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟也發(fā)展慢。沒有大的民營經(jīng)濟發(fā)展，不釋放體制活力，就業(yè)崗位難以快速增加。”
　　
　　此外，根據(jù)各地公布的數(shù)字，也凸顯目前一些行業(yè)崗位需求較大。
　　
　　河南省就業(yè)市場報告的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度招聘需求人才數(shù)位于前列的有貿(mào)易、批發(fā)和零售業(yè)，制造業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，建筑業(yè)等4個行業(yè)，所占比例分別達(dá)到19.42%、14.91%、12.96%、10.14%，這4個行業(yè)合計占比超過50%。
　　
　　東部濟南市三季度服務(wù)業(yè)提供空崗19149個，占空崗總數(shù)的29.38%，位列第一;制造業(yè)提供空崗12238個，占空崗總數(shù)的18.77%，位列第二。
　　
　　此外，西部的西安2016年三季度勞動力市場呈現(xiàn)需求增大、供給方減少的態(tài)勢，企業(yè)招聘崗位較為集中的行業(yè)為“住宿餐飲業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“制造業(yè)”、“居民服務(wù)和其他服務(wù)”、“建筑業(yè)”等五個行業(yè)，用人需求比重約為58.94%。
　　
　　武漢大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展研究中心副主任簡新華指出，現(xiàn)在很多產(chǎn)能過剩，說到底還是要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，才可以增加更多的就業(yè)崗位，這方面重點要發(fā)展教育事業(yè)，提高勞動者的素質(zhì)、水平、能力。”
　　
　　他指出，有的制造業(yè)比如高端消費品、關(guān)鍵零部件、裝備制造業(yè)、機械設(shè)備等應(yīng)該加大發(fā)展。
　　
　　記者獲悉，很多地方就業(yè)崗位需求大，但是崗位工資低，或者需要很高的技術(shù)含量，結(jié)果很多崗位招不到人。比如，西部貴州呼叫行業(yè)缺口大，但是工資不高，也難以招到較多人。
　　
　　李爽認(rèn)為，現(xiàn)在大學(xué)的專業(yè)設(shè)置和市場的需求之間有一定的脫節(jié)現(xiàn)象，說到底是和教育的市場化程度不高有關(guān)。下一步，人才要加強短期培訓(xùn)，讓失業(yè)人口或者未就業(yè)人口能夠找到工作。另外還要加強就業(yè)的救助，針對最困難的人員，增加公益崗位的設(shè)置，給予他們最為基本的勞動收入的保障。