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江蘇東臺:新興業(yè)態(tài)異軍突起 放大優(yōu)勢彰顯特色

??2022-04-19 閱讀:95
突出創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,突出協(xié)調(diào)融合,突出綠色生態(tài),突出開放開發(fā),突出共建共享;在推動“經(jīng)濟強”上展示新實力,在加快“百姓富”上展示新成果,在打造“環(huán)境美”上展示新形象,在促進“社會文明程度高”上展示新風貌。東臺,正奮力邁上經(jīng)濟社會發(fā)展的新臺階。
  
  東臺,一方人文底蘊深厚的生態(tài)樂土。西漢設(shè)鎮(zhèn),東晉置郡,乾隆建縣。宋代晏殊、呂夷簡、范仲淹三位宰相曾在此擔任鹽官;“董永七仙女傳說”被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn);全國重點文物保護單位——唐代海春軒塔距今已有1380多年歷史;南宋泰山護國禪寺,是江蘇省23座佛教重點保護寺廟之一;中國歷史文化名鎮(zhèn)安豐鎮(zhèn)、富安鎮(zhèn),擁有始建于唐開元元年的古南街、明清建筑群。東臺是江蘇省縣域面積最大的縣級市,素有“黃海明珠金東臺”的美譽,東部生態(tài)濕地、中部觀光農(nóng)業(yè)、西部水鄉(xiāng)風情展示了東臺的獨特魅力,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境已成為東臺擴大開放、宜業(yè)宜居的“金字招牌”。

  東臺,一方區(qū)位條件優(yōu)越的投資熱土。東臺距杭州370公里,距上海210公里,80公里范圍內(nèi)有鹽城、南通、揚州泰州三座機場。沈海高速、228國道貫通全境。鹽通滬高鐵正在加快建設(shè),預(yù)計2019年建成通車,屆時將與上海、杭州等地真正形成“同城效應(yīng)”。東臺海岸線長85公里,灘涂面積156萬畝,占江蘇省五分之一,且每年以150米左右的成陸速度向東延伸、新增土地1萬畝以上,省委、省政府正在東臺沿海實施百萬畝灘涂圍墾,條子泥匡圍工程已按期實施。
  
  東臺,一方產(chǎn)業(yè)特色鮮明的發(fā)展高地。電子信息、裝備制造、新材料、新能源、海洋生物以及智慧產(chǎn)業(yè)“3+2+1”集聚發(fā)展、初具規(guī)模。國機、中糧、神華、中節(jié)能、上海電氣、領(lǐng)勝科技、科森科技、沃特新材料等一批央企、國企和大型民企落戶東臺。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游、科技孵化等新興業(yè)態(tài)迅速興起,新的增長動力加快形成。智慧城市建設(shè)全面啟動,智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。
  
  近年來,東臺市委、市政府以前瞻的眼光審視未來,立足市情實際,創(chuàng)新發(fā)展理念,找準發(fā)展方向。全市上下,同心努力,順應(yīng)新常態(tài),把握新機遇,走出了一條增長與轉(zhuǎn)型良性互動、發(fā)展與生態(tài)相得益彰,經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)并進的有效路徑。先后獲得全國發(fā)展改革試點城市、全國工業(yè)百強縣(市)、全國科技進步先進縣(市)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等稱號。2015年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值670億元、人均突破一萬美元,一般公共預(yù)算收入71.6億元,連續(xù)十五屆躋身全國百強縣(市)、位列第42位。今年前三季度,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值546億元,增長9.8%;城鄉(xiāng)居民收入分別達24500元、14960元。1-10月份,完成一般公共預(yù)算收入54.4億元;固定資產(chǎn)投資458億元,增長16.8%;工業(yè)開票銷售525億元,增長14.7%。
  
  在今年7月召開的市第十四次黨代會上,市委立足東臺入選長三角城市群的新背景,根據(jù)全面建成小康社會決勝階段的新任務(wù),審時度勢,提出了“融入長三角、建設(shè)新東臺”的發(fā)展主題。東臺,由此邁上新的發(fā)展臺階,開啟了新的發(fā)展征程。
  
  新特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 新興業(yè)態(tài)異軍突起
  
  8月份,東臺市委、市政府啟動實施2016年度新經(jīng)濟十大工程,涉及智能制造、電子商務(wù)、電商物流、影視文化、城市綜合體等多個領(lǐng)域和多種產(chǎn)業(yè)。十大工程分布于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城東新區(qū)、沿海經(jīng)濟區(qū)、西溪景區(qū)、東臺鎮(zhèn)和安豐鎮(zhèn),分別是3C智造產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)園、中歐科技產(chǎn)業(yè)園、頤高電商產(chǎn)業(yè)園、城市低碳新天地、西溪影視文化創(chuàng)意園、沿海商業(yè)綜合體、鵬濤供應(yīng)鏈管理服務(wù)中心、智能制造孵化園和東臺e工場,普遍呈現(xiàn)出項目體量大、業(yè)態(tài)新、前景廣等特點。
  
  推出新經(jīng)濟十大工程,市委、市政府導(dǎo)向明確,就是要以此作為培育新產(chǎn)業(yè)、催生新業(yè)態(tài)、孵化新模式的重要載體,努力打造發(fā)展新引擎,拓寬發(fā)展新空間,培育發(fā)展新動能,推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。為此,市委、市政府專門研究出《關(guān)于加快新經(jīng)濟十大工程建設(shè)的政策意見》,從金融、人才、創(chuàng)牌等方面給予政策扶持,促進工程快建設(shè)、快竣工。
  
  近年來,東臺致力發(fā)展“3+2+1”產(chǎn)業(yè),新特產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比超65%。電子信息產(chǎn)業(yè)圍繞構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈基地,突出發(fā)展移動智能終端、光電科技等新業(yè)態(tài),短短數(shù)年,CNC 加工中心增加到近3000臺(套),產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)倍增。機械裝備產(chǎn)業(yè)堅持走高端化、成套化、集群化發(fā)展之路,形成紡織機械、電氣裝備、包裝機械等8大系列整機裝備。新材料產(chǎn)業(yè)主攻特種金屬、特種纖維、納米磁性等前沿材料,年開票銷售超百億元。新能源產(chǎn)業(yè)建成全國單體規(guī)模最大的灘涂地面光伏電站,“風光漁”立體開發(fā)模式為全國首創(chuàng),裝機容量突破900兆瓦,成為首批國家綠色能源示范縣(市)。海洋生物產(chǎn)業(yè)以省級農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)為載體,依托沿海自然資源,重點發(fā)展健康肉制品、特色海產(chǎn)品、生物保健品和功能性休閑食品。智慧產(chǎn)業(yè)實施智能制造推廣、服務(wù)制造提升和綠色制造發(fā)展三大工程,被列入國家智慧城市試點。
  
  與此同時,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快突破,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積118萬畝,高效農(nóng)業(yè)面積占比達75%,是中國西瓜之鄉(xiāng)、繭絲綢基地和全國糧食生產(chǎn)先進市。擁有規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)292家,其中國家級重點龍頭企業(yè)1家、省級12家,創(chuàng)成國家級農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和國家級農(nóng)業(yè)綜合標準化示范市,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平列全國第六。
  
  服務(wù)業(yè)增加值突破300億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為“三二一”格局。東臺鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)園被列為省眾創(chuàng)集聚區(qū)建設(shè)試點,電商企業(yè)發(fā)展到280家,農(nóng)村淘寶服務(wù)站超100個,電子商務(wù)年銷售額突破百億元,獲評全國首批電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范市。
  
  放大優(yōu)勢彰顯特色 精心繪就發(fā)展圖譜
  
  金秋十月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了第一批127家中國特色小鎮(zhèn)名單,江蘇只有7家,我市安豐鎮(zhèn)位列其中。近年來,安豐鎮(zhèn)圍繞做大做精“3C”產(chǎn)業(yè),定位高端智能裝備和3C產(chǎn)業(yè)鏈,聚力打造“有規(guī)模、有質(zhì)量、有效益”“三有”園區(qū),初步形成精密制造產(chǎn)業(yè)上下游配套體系、基本具備了承載3C重特大項目能力。早些年入園的和熙電子、科馬特機械等企業(yè)今年都推出具體措施擴大生產(chǎn)規(guī)模,提增產(chǎn)出效益;豐碩成、立訊、智能孵化園、久茂電子等一批項目快建設(shè)、快投產(chǎn),有力地增加了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)厚度;聯(lián)手亞洲規(guī)模最大的(單體) 數(shù)控 機床制造基地——沈陽數(shù)控機床有限公司,創(chuàng)新理念建設(shè)“智能制造孵化園”,旨在建設(shè)i5智能數(shù)控裝備及工業(yè)4.0示范基地,共同打造精密制造業(yè)的江蘇首家“創(chuàng)客空間”,投資者不僅拎包入園即可創(chuàng)業(yè),而且可以享受到最迫切需要的技術(shù)支持。孵化園尚在建設(shè)之中,長三角、珠三角等地客商已紛至沓來。
  
  今年,東臺在聚力發(fā)展新特產(chǎn)業(yè)的同時,緊扣東臺實際,提出“一鎮(zhèn)一園一特”的發(fā)展舉措,引導(dǎo)各鎮(zhèn)放大區(qū)域優(yōu)勢,“宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜游則游”,發(fā)展特色經(jīng)濟。創(chuàng)成一批有形象、有品位、有亮點的特色經(jīng)濟鎮(zhèn),區(qū)域經(jīng)濟整體實力、配套能力、對外影響力不斷提升。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)前20強,主攻新材料、電子信息產(chǎn)業(yè),被認定為國家火炬新材料特色產(chǎn)業(yè)基地和省“兩化”融合示范區(qū),正在申報國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。沿海經(jīng)濟區(qū)依托資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,重點發(fā)展新能源、海洋生物、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),正加快建設(shè)國家級灘涂綜合開發(fā)試驗區(qū)和省級開發(fā)區(qū)。城東新區(qū)堅持產(chǎn)城互動、融合發(fā)展,著力打造“開放、智慧、生態(tài)”新城區(qū),是國家級科技企業(yè)孵化器、省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),正在申報省級高新區(qū)。西溪景區(qū)借助獨特的人文、歷史、生態(tài)資源,引進發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建成國家4A級景區(qū)和省影視基地,正全力爭創(chuàng)國家5A級景區(qū)和省級文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各鎮(zhèn)錯位發(fā)展工業(yè)園區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)園,創(chuàng)成一批省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、星級中小企業(yè)園公共服務(wù) 平臺,富安印刷包裝機械、安豐電子信息、溱東時堰新型合金、新街海工裝備等產(chǎn)業(yè)集群各具特色,東臺鎮(zhèn)的電商產(chǎn)業(yè)、五烈鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游、三倉鎮(zhèn)的規(guī)模設(shè)施農(nóng)業(yè)、新街鎮(zhèn)的苗木產(chǎn)業(yè)等各展風采。
  
  功能完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 拓開發(fā)展廣闊空間
  
  觀海潮、探林海,訪古跡、聽傳說,品海鮮、嘗西瓜……從“五一”到國慶,來我市旅游人數(shù)激增,各主要景區(qū)(點)游客如潮,星級酒店和社會飯店都呈現(xiàn)爆滿狀態(tài)。“五一”小長假期間,全市各景區(qū)(點)接待游客突破60.4萬人次,旅游行業(yè)收入6.36億元,同比增長172.7%和173.6%;國慶長假期間,全市各景區(qū)(點)接待游客66.2萬人次,旅游行業(yè)收入6.7億元,同比增長76.8%和71.8%。與前幾年相比,游客發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化,本市居民本地游占比下降,蘇南、上海等外地游客占比迅速上升。城市景觀,清新亮麗;鄉(xiāng)村風光,各具風味;綠滿城鄉(xiāng),令人難忘!
  
  且聽一組游客感言:“這是一塊清新自然、放飛心情的凈土,又是一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)的熱土。我想留在東臺不走了!”漢城、巴塞羅那奧運會女子跳板跳水冠軍得主、“跳水皇后”高敏說。“產(chǎn)業(yè)優(yōu),生態(tài)美,秀美東臺就是我的家。”北京奧運會男子佩劍冠軍、“擊劍王子”仲滿說。“走遍千山萬水,還是家鄉(xiāng)最好。”中國人民解放軍空軍政治部文工團獨唱演員、東臺姑娘吳彥凝說。
  
  堅持以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng),推動城市功能化提升,鎮(zhèn)村特色化發(fā)展,不斷拓展經(jīng)濟增長新空間。中心城市做精做美,城市規(guī)劃區(qū)面積為128平方公里,城鎮(zhèn)化率達57.8%,被國務(wù)院納入《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,為江蘇規(guī)劃發(fā)展的20座中心城市(組群)之一。市區(qū)建成區(qū)拓展到35.6平方公里,“一城三區(qū)”空間格局更加明晰,被命名為國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家智慧城市試點和蘇北縣級唯一的省優(yōu)秀管理城市,國家生態(tài)市、國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建通過考核驗收。新型鎮(zhèn)村特色鮮明,安豐鎮(zhèn)成為蘇北唯一一家“中國特色小鎮(zhèn)”,弶港、安豐被列為全國重點鎮(zhèn),安豐、富安創(chuàng)成中國歷史文化名鎮(zhèn),建成一批全國文明鎮(zhèn)、中國最美村鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)。梁垛臨塔村被評為全國文明村,五烈甘港村創(chuàng)成中國鄉(xiāng)村旅游模范村,新街方東村建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,建成省美麗鄉(xiāng)村12個。基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,228國道、344國道一期、352省道、610省道一期等建成通車,公路通車總里程達4168公里,市域形成“三橫六縱”交通網(wǎng),即將迎來高鐵時代。實施連申線航道、泰東河、川東港整治等一批重點工程,率先在蘇北實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)供水、污水處理等“五個全覆蓋”。
  
  水繞綠染宜居宜業(yè) 人民生活幸福安康
  
  盛世國慶,萬民同慶。七日長假,全市有5位老壽星喜過百歲大壽。在這歡樂祥和的節(jié)日里,市老齡委幾位同志一路從水美魚肥的時堰、五烈,到樹木蔥蘢的新街、蔬果飄香的南沈灶,為百歲老人祝壽。據(jù)統(tǒng)計,目前,全市健在的百歲老人多達151人。按年初臺賬,今年跨入百歲的老壽星就有78位,目前全市18個鎮(zhèn)區(qū)中,每個鎮(zhèn)區(qū)都有百歲老人,最多的東臺鎮(zhèn)達22人。百歲老壽星越來越多,與人們生活環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。近年來,我市不斷加大環(huán)境治理力度,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,從秀美如畫的堤西里下河水鄉(xiāng),到風光壯美的大海之濱,到處水繞綠染。全市林木覆蓋面積為54583公頃,林木覆蓋率27.24%。35平方公里城市建成區(qū)綠化覆蓋面積1423公頃,綠化覆蓋率40.66%,形成“城在林中、樓在綠中、居在園中、人在景中”的獨特景觀,連續(xù)多年空氣質(zhì)量指數(shù)位居全省前列。
  
  東臺市被聯(lián)合國教科文組織認定為太平洋西岸最大的灘涂濕地。環(huán)境質(zhì)量水平保持全省領(lǐng)先,東部生態(tài)濕地,中部觀光農(nóng)業(yè),西部水鄉(xiāng)風情展示了東臺的獨特魅力,林木覆蓋率達27.2%,空氣質(zhì)量良好率保持在75%左右,黃海國家森林公園創(chuàng)成國家4A級景區(qū)。一手抓綜合治理,一手抓項目準入,加強生態(tài)保護與建設(shè),單位GDP能耗年均下降4.5%,主要污染物排放年均削減2%,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作位居全省前列,國家級生態(tài)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋,被評為全國創(chuàng)建生態(tài)文明標桿城市和國家級海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
  
  市鎮(zhèn)兩級政府每年為民興辦實事工程,民生投入占財政支出比重達75%以上。居民收入持續(xù)增加,2015年城鄉(xiāng)居民收入分別達3萬元和1.8萬元,居民人均儲蓄突破5萬元,均居蘇北第一、蘇中上游。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效顯著,每年新發(fā)展私營企業(yè)、工業(yè)一般納稅人企業(yè)分別在3000家和200家左右,城區(qū)鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.7%以內(nèi)。社會保障逐步完善,城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老,基本醫(yī)療和失業(yè)保險綜合覆蓋率均達98%以上,城鄉(xiāng)居保“四個不出村”模式在全國推廣,被評為全國五星級慈善城市。公共服務(wù)加快提升,率先完成公立醫(yī)院綜合改革試點,創(chuàng)成全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市,被評為中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。依法治市不斷深入,率先在鹽城建成省法治建設(shè)示范市,被確認為省級依法行政示范點,連續(xù)12年獲得省平安市稱號,被表彰為全國法治縣(市)創(chuàng)建活動先進單位。

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