確保鑄造生鐵供給 18企業(yè)享受過渡政策
“在保證國家節(jié)能減排的大前提下,國家相關(guān)部門本著實事求是的態(tài)度,為鑄造行業(yè)發(fā)展著想,對鑄造行業(yè)專用優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè)提出過渡性政策,我們感到很高興。同時,中國鑄造行業(yè)也將以此為契機(jī),大力打造中國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地,為振興裝備制造業(yè)提供保障。”中國鑄造協(xié)會理事長賈成炳在全國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地建設(shè)工作座談會上,接受中國工業(yè)報記者采訪時表示。
在這次座談會上,國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司程竹生處長宣讀了《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于專門生產(chǎn)鑄造用生鐵小高爐暫不作為鋼鐵工業(yè)淘汰落后對象的通知》,他希望暫時保留的河南林州市合鑫鑄業(yè)有限公司、河南濮陽市林州鋼鐵有限責(zé)任公司等18家專門為鑄造業(yè)提供優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的企業(yè),加大技術(shù)改造與技術(shù)升級的力度,在為鑄造業(yè)服好務(wù)的同時,節(jié)能減排與環(huán)保工作也要跟上。
振興裝備制造業(yè)的需要
程竹生指出,之所以暫時保留18家鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè),首先是因為振興裝備制造業(yè)的需要。我國裝備制造業(yè)每年以20%~30%的速度發(fā)展,但重大裝備所需的大型 鑄鍛件大部分依靠進(jìn)口。大型鑄鍛件已成為我國大型成套裝備發(fā)展的瓶頸,而鑄造生鐵質(zhì)量的好壞又直接影響著鑄件質(zhì)量。
其次,鑄造生鐵由于化學(xué)成分的特殊性,適用不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(鑄造生鐵標(biāo)準(zhǔn)為《GB/T718-82鑄造用生鐵》、《GB/T1412-85球墨鑄鐵用生鐵》,煉鋼生鐵標(biāo)準(zhǔn)為《GB/T717-98煉鋼用生鐵》),對資源、技術(shù)條件的要求與煉鋼用生鐵不同,特別是球墨鑄鐵用優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵和高純生鐵。
為此,國家有關(guān)部門在鋼鐵工業(yè)淘汰落后、控制總量、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作中,考慮到鑄造行業(yè)的特殊需要,出臺了鑄造行業(yè)專用優(yōu)質(zhì)生鐵企業(yè)過渡性政策,以保證鑄造行業(yè)鑄造生鐵的供應(yīng)。而暫時保留下的這18家企業(yè),是中國鑄造協(xié)會按照有穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)礦石資源、產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵或高純生鐵,并為鑄造行業(yè)所專用、技術(shù)裝備水平相對先進(jìn)等條件,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研篩選出來的。這些企業(yè)能滿足鑄造行業(yè)提高檔次、提高水平的需要。
中國鑄造協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長張立波說,雖然鑄造生鐵的需求量只是煉鋼生鐵的3%,但卻會直接影響骨干鑄造企業(yè)的生存和裝備制造業(yè)的健康發(fā)展。
協(xié)會積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用
在采訪中,鑄造企業(yè)和鑄造生鐵企業(yè)紛紛向記者表示,暫時保留18家企業(yè)體現(xiàn)了國家有關(guān)部門落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持實事求是的精神,也充分顯示出中國鑄造協(xié)會在參與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定及反映企業(yè)訴求方面的作為。
據(jù)介紹,中鑄協(xié)自2006年換屆以來,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,從工作的著力點上突出服務(wù)意識,把為企業(yè)、為行業(yè)、為政府服務(wù)作為協(xié)會建設(shè)的中心工作加以強(qiáng)化。在推薦保留優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)企業(yè)工作上,他們積極向國家發(fā)改委等有關(guān)部門反映,在得到答復(fù)后,即刻開展調(diào)研。
為確保推薦工作質(zhì)量,協(xié)會采取了如下措施:
首先,專門成立了以中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長、中鑄協(xié)理事長賈成炳為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了由中鑄協(xié)和相關(guān)省、市鑄協(xié)人員組成的調(diào)研考評工作委員會,特邀了國內(nèi)冶煉、鑄造方面的幾十位專家。
其次是組織專家對各地推薦的50余家企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的排查篩選,從中初步選出36家企業(yè)。
再次是成立由國內(nèi)冶煉、鑄造方面專家組成的幾個調(diào)研組,開展對36家企業(yè)實地考評。根據(jù)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排指標(biāo)體系和 環(huán)境保護(hù)工作要求,制定了嚴(yán)格的考評標(biāo)準(zhǔn)并對參與人員進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作要求,統(tǒng)一工作方法,以確保調(diào)研考評工作的一致性、公平性、準(zhǔn)確性和完整性。
從去年11月30日開始至12月17日止,歷時 18天。協(xié)會動員了包括各地方協(xié)會、專家在內(nèi)的各方面人員,分組跨越了河北、河南、山東、山西、安徽等10余個省市,累計行程8萬余公里,對36家企業(yè)進(jìn)行了實地考察,考評的重點指標(biāo)包括企業(yè)優(yōu)質(zhì)礦源情況、鑄造生鐵質(zhì)量狀況、高爐技術(shù)指標(biāo)、高爐能耗指標(biāo)、環(huán)保達(dá)標(biāo)情況。最后確定推薦18家暫時保留企業(yè)。國家發(fā)改委于去年底專門召開了專家評審會,國內(nèi)知名的冶金、鑄造專家對18家企業(yè)給予了初步肯定,并就其今后在節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面提出了中肯的改進(jìn)意見。
協(xié)會大力推進(jìn)企業(yè)鄭重承諾
針對18家鑄造生鐵企業(yè)下一步的發(fā)展,程竹生指出,鋼鐵工業(yè)控制總量、淘汰落后產(chǎn)能、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是落實科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要,必須認(rèn)真貫徹,堅決落實。雖然國家相關(guān)部門考慮到鑄造行業(yè)的特殊需要,暫時保留了部分專門生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的企業(yè),但這些企業(yè)在今后的發(fā)展中不能強(qiáng)調(diào)自己的特殊性,而應(yīng)該跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐,滿足環(huán)保指標(biāo)和“淘汰落后,控制總量”的要求。在國家發(fā)改委下發(fā)的《通知》中也明確指出,這些企業(yè)“必須達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,只能用于專門生產(chǎn)鑄造用生鐵,范圍不得隨意擴(kuò)大。”同時要求中國鑄造協(xié)會在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,于今年內(nèi)和中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會協(xié)商提出這18家企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、調(diào)整改造的意見,供下一步?jīng)Q策參考。
中鑄協(xié)向18家企業(yè)提出了五點希望:一是建設(shè)好全國優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵生產(chǎn)基地,為鑄造行業(yè)服好務(wù);二是努力提高鑄造生鐵質(zhì)量,確保鑄造行業(yè)重點企業(yè)的優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng),同時緩解鑄造原材料漲價給鑄造企業(yè)的壓力;三是加緊學(xué)習(xí)交流鑄造短流程技術(shù),鞏固完善該先進(jìn)技術(shù);四是發(fā)揮鑄造生鐵基地在鑄造工業(yè)園區(qū)的作用,促進(jìn)鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展;五是努力擔(dān)負(fù)起企業(yè)的社會責(zé)任,爭做節(jié)能減排降耗的示范企業(yè)。
張立波說,鑄造行業(yè)優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵的需求量每年在以10%~15%的速度增長,因此鑄造行業(yè)打造優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵基地的工作刻不容緩。尤其是這些企業(yè)要拿出兩年的技改升級規(guī)劃,并在兩年內(nèi)實施,否則達(dá)不到要求的將隨時有可能被淘汰出局。在推進(jìn)基地建設(shè)上,中鑄協(xié)將采取的措施包括開展短流程鑄造技術(shù)的研究,加大清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝的推廣,推動節(jié)能減排降耗技術(shù)的應(yīng)用,幫助企業(yè)開展專業(yè)技術(shù)、管理人才培訓(xùn)和法律顧問咨詢等。
河南林州市合鑫鑄業(yè)有限公司董事長吳元吉在會上代表18家鑄造生鐵企業(yè)鄭重承諾:企業(yè)將加大技術(shù)投入力度,不斷跟蹤、引進(jìn)、吸收和消化先進(jìn)技術(shù)與工藝,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力,同時全面落實國家節(jié)能減排降耗及環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策,爭取綜合指標(biāo)始終保持國際一流水平和領(lǐng)先地位,積極開發(fā)利用優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔的雙聯(lián)熔煉短流程生產(chǎn)鑄鐵工藝,大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目和積極實施清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。這些企業(yè)還承諾,在平抑鑄造生鐵市場價格,維護(hù)鑄造生鐵市場穩(wěn)定上也將盡到企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任,力爭成為名副其實的國家優(yōu)質(zhì)鑄造生鐵基地。
據(jù)悉,目前鑄造生鐵價格雖仍在高位震蕩,但拐點已經(jīng)出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,隨著基地建設(shè)的啟動和調(diào)整改造的到位,價位將逐漸趨于穩(wěn)定。